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秒速时时彩官网广东省财政厅将结合试点情况和

  “广东2014年11月开始试点办公用品集中采购,但过分关注价格,为了避免花钱买一堆‘电子垃圾’回来,我们能避免‘集采’便尽量避免。”广东某高校信息处负责采购的人士向记者反映,广东试点办公用品集中招标采购以来,由于过分关注产品价格而忽略了办公用品质量。

  为了有效削减政府采购成本、规范政府采购行为,广东省从2014年10月起,对商品核心参数及采购需求易于统一的通用类货物实行批量电子询价,此次选择通用台式计算机、通用便携式计算机、A4打印机等3个品目进行批量询价试点。到2015年,将全面启动批量电子询价改革。

  据悉,此前,政府及事业单位采购通常采用协议供货和公开招标的采购方式,现在主要采取批量集采的采购方式。

  实践证明,批量集中采购在建设节约型政府机关,充分体现了规模优势,资金节约效果明显。广东省财政厅有关人士介绍,试点充分发挥了批量集中采购的规模效应以及统一公开采购的规范效应,首期采购预算金额2641.1万元,成交金额2166.6万元,节约资金474.5万元,节约率为17.9%。其中:台式计算机项目最高节约率为20%;便携式计算机项目最高节约率为33.7%,A4激光打印机项目最高节约率为66%。

  “从实际情况看,批量集中议价形成的采购价格远低于同期同档次产品的采购价格水平。”广东省财政厅有关人士称。

  此外,广东省政府采购中心副主任姚许文表示,批量集中采购还能有效压缩采购交易周期。此次广东批量集中采购试点从省直机关一级预算部门开始统一汇总采购计划到项目发布成交公告,历时两周,相比公开招标等方式,缩短了采购周期,提高了采购效率。

  据悉,广东省财政厅将结合试点情况和市场变化,进一步完善采购配置标准和操作程序,力争从2015年起在全省范围内全面推进批量集中采购改革。

  “批量集采的优势体现在,采购价格确实降低了,但是质量却难以保证。”在广东开展批量集采试点四个月后,部分参与采购的事业单位及高校采购人员向记者反映批量集采的“痛点”所在。

  “采购价格从来都不是采购行为中的第一要素,总体拥有成本才是最关键的因素。”某政府机关长期参与采购的人士表示,假定某电子产品的生命周期为5年,台式电脑初次购置成本仅占整体拥有成本的50%,打印机则可能仅20%,以初次定价为采购依据并不科学。

  “高校一些考试用机对机器的稳定性、售后服务要求非常,考试进行时出现死机或者其他故障将会给考生个人前途带来很大影响,因此在考试进行时一般要求有品牌售后进驻考场保障用机安全。”华南某高校信息管理部门的负责人告诉记者。

  “又如,对于一些多媒体教学用机,我们还希望机器本身集成了教学软件便于教学管理,但是,在试点集采中,并没有针对高校教学用机的特殊性进行选项设置。而某些厂商的网络同传功能,能让电脑室管理教师的数量降低三分之二以上,大大的为学校节约了成本,远程管理的一些功能更是让整个单位都融为一体,有效的保证了单位数据的安全、统一,保证了运转的高效,而这些在集采中根本无法体现。”上述高校信息管理部分负责人表示。

  戴尔、联想等一线计算机品牌相关负责人表示,在广东省刚刚开展的两期试点集采中,由于品牌、技术、服务要求简单,很难体现品牌、产品以及售后服务的差异,而且没有考虑相关的技术优劣、商务条款、市场份额等重要因素,基本是最低价中标,为了追求低价,现在有些厂商越来越倾向采用更低档次的零部件,包括内存、硬盘、主板等都用最低端的,甚至机箱都用最薄的铁皮,采购单位将这样的设备购置回去,短期内问题难以暴露,但是长远看实在不啻于若干定时炸弹。

  “进行批量集采之后,做预算成为最苦恼的事情。”一些采购单位向记者表达了对开展集中采购方式后的担忧。

  “以前我们一批电脑至少用6年,才达到规定的报废标准,报废以后才可以去申请经费购买新的电脑,所以一定要保证电脑的质量。现在采购预算做的是4000元/台的话,批量集采买回来的可能是3000元/台,虽然资金是节约了,但是质量也会有折扣。另外,下次预算也不能超过本次的采购价格,那么如何合理科学地制定预算的确是一个‘技术活’”。某单位采购部门人士说。

  另一方面,相关供应商负责人表示,长远看来,专注“低价”的集采方式或不利于企业创新和产品升级。

  “实行集采后,如果标准制定只参考最基本配置,而对其他的创新指标不关注的话,这是在扼杀创新,HP作为国际大型企业,支持创新、支持充分的市场竞争,尊重客户选择品牌的权利,政府应该引导和支持创新,不应该凭借几个基本参数而决定最终中标厂商。”惠普华南大区相关负责人表示。戴尔华南区商用相关负责人也表示,批量集采以后,客户选择的权利少了,“价格为王”,都是一些二三线品牌中标,对于专注创新与品质的一线品牌或有打击。